cena promocyjna do 17.03.2026 Szkolenie w czasie rzeczywistym
nie jest to uprzednio nagrany materiał
6 godzin wraz z przerwą
rozpoczynamy o godz. 9.00
Wydrukowany certyfikat
który wyślemy pocztą
Grupa do 25 osób
każdy będzie miał czas na zadawanie pytań
Możliwość zadawania pytań
i dyskusji z innymi uczestnikami
Dostępne na komputerze, tablecie i smartfonie
z dowolnego miejsca
Na szkoleniu zostaną przedstawione zasady zarządzania pasem drogowym od prawidłowego ustalania jego granic i podstaw zajęcia, poprzez procedury administracyjne, opłaty i kary, aż po nadzór, kontrolę i rozwiązywanie szczególnych przypadków w praktyce organów.
Zagadnienia związane z zarządzaniem pasem drogowym należą do najbardziej problematycznych obszarów praktyki administracyjnej ze względu na wielość regulacji, niejednoznaczność pojęć oraz częste rozbieżności interpretacyjne. Błędne ustalenie granic pasa drogowego, niewłaściwa kwalifikacja zajęcia pasa lub nieprawidłowe naliczenie opłat i kar mogą prowadzić do uchylania decyzji, sporów z inwestorami oraz odpowiedzialności po stronie organu.
Zakres szkolenia obejmuje kompleksowe omówienie zasad wyznaczania pasa drogowego, legalnego jego zajmowania oraz nadzoru nad prowadzonymi w nim działaniami. Przedstawione zostaną reguły ustalania opłat i kar, konstruowania decyzji administracyjnych oraz prowadzenia postępowań odwoławczych i kontrolnych. Istotną część stanowią zagadnienia szczególne, w tym reklamy, zajęcia tymczasowe, zjazdy i inwestycje niedrogowe, a także relacje z planowaniem przestrzennym.
Szkolenie skierowane jest do: pracowników zarządów dróg, komórek organizacyjnych urzędów zespolonej i niezespolonej administracji rządowej; pracowników jednostek samorządu terytorialnego wszystkich szczebli, którzy są zobowiązani do posiadania wiedzy nt. umieszczania w pasie drogowym obiektów i urządzeń oraz prowadzenia robót z tym związanych.
1. Pojęcie i wyznaczanie pasa drogowego:
a. definicja pasa drogowego – co wchodzi w jego skład;
b. jak poprawnie wyznaczyć linie rozgraniczające pas drogowy – podstawy geodezyjne i prawne;
c. problemy regulacji granic pasa drogowego – najczęstsze błędy i ich skutki;
d. granice pasa drogowego dla dróg nieutwardzonych – na co zwrócić szczególną uwagę;
e. wpływ wadliwego określenia granic pasa na ważność decyzji administracyjnych.
2. Zasady legalnego zajmowania pasa drogowego:
a. kto ponosi odpowiedzialność za zajęcie pasa drogowego – inwestor, wykonawca, właściciel;
b. zakres dokumentacji niezbędnej do uzyskania zezwolenia na zajęcie pasa;
c. forma i treść decyzji administracyjnej o zezwoleniu na zajęcie pasa drogowego;
d. kiedy można odmówić wydania decyzji;
e. zajęcie pasa drogowego bez konieczności uzyskania zezwolenia – wyjątki od zasady;
f. zajęcie pasa niezgodnie z warunkami decyzji – skutki i dalsze postępowanie;
g. różnice między zajęciem pasa drogi publicznej i drogi wewnętrznej.
3. Opłaty i stawki:
a. jak ustala się stawki opłat za zajęcie pasa na cele niezwiązane z funkcją drogi;
b. możliwość zróżnicowania stawek – kiedy i na jakich zasadach;
c. opłaty za zajęcie pasa o powierzchni poniżej 1 m² – jak liczyć, jak dokumentować;
d. zasady naliczania opłat za urządzenia obce umieszczane w pasie drogowym;
e. uchwała rady gminy/powiatu w sprawie opłat – jak ją poprawnie przygotować;
f. umowy użyczenia pasa drogowego – zwłaszcza przy drogach wewnętrznych.
4. Kary za nielegalne zajęcie pasa drogowego:
a. jak poprawnie naliczać kary za samowolne zajęcie pasa drogowego;
b. przeprowadzenie postępowania dowodowego – jakie dokumenty są kluczowe;
c. konstrukcja decyzji o wymierzeniu kary – treść, uzasadnienie, doręczenie;
d. samowolne zajęcie pasa – analiza przypadku i schemat działania krok po kroku;
e. przypadki nielegalnego zajęcia przez pojazdy reklamowe – jak reagować i egzekwować.
5. Postępowanie administracyjne – odwołania i kontrole:
a. jak poprawnie uzasadniać decyzje – wymogi art. 107 §3 KPA;
b. odwołanie od decyzji – forma, termin, treść;
c. uwzględnienie odwołania przez organ I instancji – kiedy możliwe;
d. zrzeczenie się prawa do odwołania – skutki prawne;
e. przekazanie odwołania i akt sprawy do organu wyższej instancji – procedura;
f. uchylenie decyzji przez SKO – jak tego uniknąć;
g. studium przypadków – przykłady poprawnych i wadliwych decyzji.
6. Reklamy i inne szczególne przypadki zajęcia pasa:
a. umieszczanie reklam w pasie drogowym – podstawy prawne, procedura, praktyka;
b. reklamy wyborcze – czy obowiązują inne zasady;
c. zajęcie pasa drogowego na potrzeby działalności tymczasowej: stoiska, ogródki gastronomiczne, handel okazjonalny – na jakich zasadach można to robić.
7. Zjazdy, inwestycje niedrogowe i relacje z planem zagospodarowania:
a. zezwolenie na lokalizację zjazdu – procedura i analiza przypadków;
b. budowa zjazdu do inwestycji niedrogowej – obowiązki inwestora;
c. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego a decyzje zarządcy drogi;
d. umowa pomiędzy inwestorem a zarządcą drogi – zasady sporządzania, odpowiedzialność stron;
e. ocena, czy inwestycja wymaga budowy lub przebudowy drogi – rola zarządcy.
8. Nadzór nad realizacją zajęcia pasa i przywrócenie terenu:
a. kontrola robót budowlanych prowadzonych w pasie – jak i kiedy interweniować;
b. przywrócenie pasa drogowego do stanu pierwotnego – monitorowanie i egzekwowanie;
c. awaryjne zajęcie pasa drogowego – tryb uproszczony i obowiązki informacyjne;
d. kanały technologiczne w pasie drogowym – kiedy obowiązkowe, jak lokalizować.
9. Czasowa organizacja ruchu i inne aspekty praktyczne:
a. projektowanie i zatwierdzanie czasowej organizacji ruchu;
b. zajęcie pasa drogowego z tytułu czasowego wyłącznego korzystania – np. imprezy plenerowe, usługi gastronomiczne, montaż scen.
10. Odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia.