Postępowanie wyjaśniające prowadzone przez organ administracji publicznej – czynności dowodowe w postępowaniu administracyjnym

Dostępne terminy

Opis szkolenia

W postępowaniu administracyjnym obowiązkiem organu jest wyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych istotnych dla sprawy. Organ musi więc podjąć wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, przy czym czynności te muszą być zgodne z przepisami procesowymi. Natomiast o tym, jakie okoliczności mają znaczenie dla sprawy, a więc jakie okoliczności uczynić przedmiotem postępowania wyjaśniającego, decydują już normy prawa materialnego.

W trakcie szkolenia omówimy praktyczne konsekwencje zapisów ustawowych oraz wskażemy te miejsca w procedurach, które mogą przyczyną nieprawidłowości.

Szkolenie adresowane jest do osób odpowiadających za przebieg postępowania administracyjnego, za wydawanie decyzji administracyjnych oraz za wznowienie postępowania.

Program szkolenia

1. Postępowanie wyjaśniające:
a. cel postępowania administracyjnego;
b. zasada prawdy obiektywnej i skutki jej naruszenia;
c. obowiązki organu w ustalaniu stanu faktycznego sprawy;
d. postępowanie wyjaśniające a postępowanie dowodowe;
e. organ jako gospodarz postępowania wyjaśniającego;
f. fakty notoryjne; domniemania prawne i faktyczne;
g. wnioski dowodowe i ich rozpatrywanie;
h. rozprawa administracyjna.

2. Środki dowodowe rzeczowe:
a. dokumenty urzędowe i ich zwiększona moc dowodowa;
b. dokumenty prywatne;
c. oryginał dokumentu a poświadczony odpis;
d. organy uprawnione do poświadczania odpisów dokumentów lub sporządzania wyciągów z dokumentów;
e. podmioty uprawnione do poświadczania odpisów;
f. przedstawianie przez zainteresowanego do wglądu dokumentów urzędowych;
g. poświadczanie za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika organu;
h. kopie dokumentów, oględziny.

3. Środki dowodowe osobowe:
a. przesłuchanie świadka, przeszkody uniemożliwiające powołanie w charakterze świadka;
b. wyjaśnienia strony;
c. przesłuchania w sposób określony w art. 15zzzzzn spec ustawy covidowej z 2 marca 2020 r.;
d. pouczenie o odpowiedzialności karnej;
e. odmowa zeznań a odpowiedzi na konkretne pytanie;
f. powoływanie biegłych i rzeczoznawców, koszty;
g. związanie opinią.

4. Zaświadczenia a oświadczenie strony:
a. zaświadczenia a decyzja deklaratoryjna;
b. aktualność a nieprawdziwość zaświadczenia;
c. zaświadczenie jako dokument urzędowy;
d. dopuszczalność postępowania wyjaśniającego poprzedzającego potwierdzenie określonych okoliczności;
e. termin na wydanie zaświadczenia;
f. postanowienia wydawane w postępowaniu dotyczącym zaświadczeń i ich zaskarżalność;
g. zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy;
h. oświadczenie wiedzy, oświadczenie woli;
i. dopuszczalność składania oświadczeń przez pełnomocnika w imieniu strony.

5. Współdziałanie organów w wyjaśnianiu stanu faktycznego sprawy:
a. korzystanie z rejestrów publicznych;
b. wymiana informacji z innym podmiotem publicznym;
c. dokonywanie czynności wyjaśniających przez inny organ w ramach pomocy prawnej;
d. opinie, zgody i inne formy współdziałania;
e. postępowanie określone w art. 106 k.p.a.;
f. skutki nieuzyskania opinii organu współdziałającego.

6. Utrwalanie przebiegu postępowania wyjaśniającego – protokoły i adnotacje urzędowe:
a. zasada pisemności i wyjątki od tej zasady;
b. czynności obligatoryjnie protokołowane;
c. elementy prawidłowego protokołu;
d. korekta – skreślenia i poprawki w protokole;
e. adnotacje urzędowe;
f. konsekwencje naruszenia zasady pisemności.

7. Realizacja zasady czynnego udziału strony:
a. zawiadomienia o możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym i wypowiedzenia się;
b. nowe zawiadomienie z art. 79a k.p.a.;
c. dostęp strony do akt sprawy – zasada jawności wewnętrznej postępowania administracyjnego;
d. dostęp do akt a dostęp do informacji publicznej;
e. miejsce udostępniania akt oraz podmiot sporządzający odpisy i kopie; uwierzytelnianie odpisów i kopii;
f. przypadki i formy odmowy udostępnienia akt;
g. udostępnianie akt w sposób określony w art. 15zzzzzn spec ustawy covidowej z 2 marca 2020 r.

8. Wpływ czynności postępowania wyjaśniającego na termin załatwienia sprawy:
a. termin instrukcyjny a termin zawity i prekluzyjny;
b. podstawa prawna i sposób obliczania terminów załatwiania spraw.

9. Zawiadomienie o nowym terminie załatwienia sprawy.

Formularz zgłoszeniowy

    Termin szkolenia Osoba zgłaszająca
    Osoby zgłaszane
    Zwolnienie z VAT

    Do ceny nie doliczymy podatku VAT w przypadku oświadczenia, że uczestnictwo w szkoleniu jest finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych.

    Podsumowanie kosztów
    Dane odbiorcy
    Dane nabywcy
    Uwagi

    Wysłanie niniejszego formularza zgłoszenia stanowi prawnie wiążące zobowiązanie do uczestnictwa w szkoleniu na warunkach w nim określonych. Rezygnacji z udziału w szkoleniu można dokonać wyłącznie w formie pisemnej (e-mail, fax, poczta), najpóźniej 7 dni roboczych przed szkoleniem. W przypadku otrzymania rezygnacji przez organizatora później niż na 7 dni roboczych przed dniem szkolenia lub niezalogowania się uczestnika do platformy i tym samym niewzięcia udziału w szkoleniu, zgłaszający zostanie obciążony pełnymi kosztami uczestnictwa, wynikającymi z przesłanej karty zgłoszenia, na podstawie wystawionej faktury VAT. Niedokonanie wpłaty nie jest jednoznaczne z rezygnacją z udziału w szkoleniu.

    Przesłanie zgłoszenia i podanie danych osobowych jest dobrowolne. Niepodanie wymaganych danych uniemożliwi realizację umowy/zamówienia. Administratorem danych osobowych będzie Presscom Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, numer KRS 0000173413. Dane osobowe nie będą przekazywane podmiotom trzecim bez prawidłowej podstawy prawnej. Mają Państwo prawo do żądania od Presscom Sp. z o.o. dostępu do swoich danych osobowych oraz ich sprostowania lub usunięcia. W sprawach z zakresu ochrony danych osobowych możliwy jest kontakt z do@presscom.pl. Pełna treść klauzuli informacyjnej dostępna jest na stronie internetowej: https://presscom.pl/do.